安全生产双体系建设实施方案（安全生产双体系认证）

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1、是风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。

2、需要辨识的是作业活动和设备清单。

3、做双体系最主要的是风险分级管控，这里面最主要的是工作危害分析的。

4、开展工作危害分析，首先识别作业活动中的危险源，然后对危险源进行定性或定量的风险分析和评价，再根据风险严重程度制定和落实管控措施。

5、具体步骤如下：1. 作业活动划分。

6、作业活动的划分分为两种：常规作业活动由生产车间按照岗位实际的操作步骤进行划分；非常规的作业活动由涉及到的专业职能部门进行划分。

7、2. 危险源辨识。

8、针对作业步骤分别进行危险源的辨识。

9、辨识危险源时都是假定设备设施完好状态下“人没做或做错某些事情”，危险源中不能出现“某某设备损坏”、“某某设备失灵”等分析情况。

10、3. 依据风险评价准则，公司使用LEC评价方法，对作业活动中识别出的危险源进行风险评价，判定风险等级，制定管控措施。

11、工作危害分析评价记录注意事项：1. 工作危害分析（JHA）评价记录中，每一个危险因素都与“主要后果”产生原因一致；“应急处置”要与“主要后果”相对应。

12、2. 主要后果中的内容，只能填写GB6441中规定的20种事故伤害中的官方名称；错误举例1：主要后果中出现“泄漏”“设备损坏”等不属于20种伤害的内容；错误举例2：“中毒和窒息”写成了“中毒”、“窒息和中毒”“中毒、窒息”“窒息、中毒”等。

13、3. 5项控制措施要区分清楚。

14、错误举例：在工程技术中写了“双人复核”。

15、4. 控制措施不能千篇一律的复制；错误举例：管理措施中全都写“严格执行安全操作规程”，应急处置中全都写“执行应急处置方案”。

16、5. 教育培训措施应该写“针对某某操作进行培训”。

17、错误举例：教育培训措施中千篇一律的写“对操作规程进行培训”，对“风险点的作业步骤进行培训”。

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